Eeva-Liisa Auvinen: Hyvinvointialueen hallintosääntöä muutettava palveluiden turvaamiseksi

Hallintosääntö on keskeinen hyvinvointialueen hallinnon ja toiminnan ohjausväline. Hyvinvointialueen ylin päättävä elin, suorilla vaaleilla valittu aluevaltuusto, päättää hallintosäännöstä

MIKSI MUUTOS

Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen hallintosääntö valmisteltiin Siun soten kuntayhtymän aikaisen hallintosäännön ”päälle”. Se on varsin viranhaltijavaltainen ja poikkeaa valtakunnallisesta mallisäännöstä. Aluevaltuusto hyväksyi hallintosäännön toimintansa alussa maaliskuussa 2022, jotta toiminta saatiin käyntiin. Tuolloin todettiin yhteisesti, että hallintosääntöä tullaan muuttamaan aina tarpeen mukaan.

Ajankohta hallintosäännön tarkastelulle on juuri nyt erinomainen, kun hyvinvointialueella on aloitettu aluevaltuuston viime vuoden kesäkuussa hyväksymän palveluverkon toimeenpanon suunnittelu.  Ensimmäinen eli Nurmeksen laajan palvelun soteaseman ja Juuan ja Valtimon alueen palveluverkon toimeenpanosuunnitelman lausuntokierros on päättymässä.

On tärkeää, että kaikilla Pohjois-Karjalan maakunnan asukkailla Valtimolta Kesälahdelle ja Ilomantsista Heinävedelle on keskeiset sotepalvelut saatavissa lähipalveluina jatkossa. Maakuntamme on pinta-alaltaan laaja ja välimatka laajan palvelun soteasemalle muodostuu osalla asukkaista kohtuuttoman pitkäksi ja kalliiksi. Kenenkään etu ei ole se, että matkan hankaluuden ja kustannusten takia sotepalvelua tarvitseva asukas ei pääse palveluun. Tarvittavat lähipalvelut on turvattava laajan palvelun soteasemien lisäksi kiinteissä toimipisteissä Heinävedellä, Juuassa, Polvijärvellä, Rääkkylässä ja Tohmajärvellä sekä pitäjissä.

TARVITTAVAT MUUTOKSET

Palveluverkon toimeenpanosta päättäminen kuuluu luottamushenkilöille. Näin vaikkapa Juuan ja Valtimon neuvola- tai lääkäripalveluista tulee päätösvallan olla luottamushenkilöillä.   Voimassaolevan hallintosäännön mukaan päätöksen tekee viranhaltija.

Hallintosäännössä tulee antaa päätösvaltaa aluevaltuustolle ja aluehallitukselle myös organisaatiorakenteesta päättämisen osalta.

Nämä muutokset hallintosääntöön ovat asukkaiden kannalta tärkeitä.

Eeva-Liisa Auvinen
kunnallisneuvos, Kitee
Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen aluevaltuuston ja -hallituksen jäsen