Valtuustoaloite: Aloite tuotantotapa-analyysin vahvistamiseksi

Tuotantotapa-analyysi on johdonmukainen ja läpinäkyvä tapa analysoida sitä, milloin palvelu tai toiminto
kannattaa tuottaa itse tai ostaa. Parhaimmillaan tuotantotapa-analyysi tuottaa tietoa palvelujen
järjestämisen nykytilasta ja ennakoiduista kehityskuluista, mikä tukee tiedolla johtamista. Pohjois-Karjalan
hyvinvointialueen tavoitteena onkin vahvistaa tiedolla johtamisen roolia, jolloin toimintaa ohjataan
taloudellisesti kestävälle pohjalle.

Tuotantotapa-analyysi on useiden hyvinvointialueiden käyttämä työkalu, joka auttaa arvioimaan
kannattaako toiminta tehdä itse vai ulkoistaa. Analyysi on tehokas työkalu kustannustehokkuuden ja
vaikuttavuuden arvioinnissa ja sillä pystytään myös kartoittamaan eri vaihtoehtoja, kustannuksia ja
vahvuuksia sekä heikkouksia toisiinsa nähden. Lisäksi tavoitteena on löytää mahdollisimman
kustannustehokkaat tavat hillitä kuluja ja pyrkiä säästöihin.

Tällä hetkellä Pohjois-Karjalan hyvinvointialue ei ole resursoinut kokonaista henkilötyövuotta
kustannuslaskentaan ja tuotantotapa-analyyseihin, vaan analyyseistä vastaavat pääsääntöisesti
controllerit muun toimen ohessa. Suunta on oikea, mutta hyvinvointialueella tulee seuraavaksi tarkastella
mahdollisuutta resursoida henkilö tuotantotapa-analyysin tekemiseen.

Yhdeksi tavoitteeksi on asetettava palvelujen järjestäminen entistä vaikuttavammin ja
kustannustehokkaammin. Palvelutarpeen ja asiakasmäärien kehittyminen on sisällytettävä osaksi
kokonaisvaltaista tarkastelua, jolloin voimme vastata taloudellisiin ja toiminnallisiin haasteisiin tiedolla
johtamisen keinoin. Toisena tavoitteena on tuottaa päätöksenteon tueksi eri skenaarioita esimerkiksi
tilanteeseen, jossa menee hyvin tai hyvin huonosti. Lopuksi tuotantotapa-analyysin on tuotettava selkeitä
toimenpidesuosituksia päätöksenteon tueksi.

Ehdotamme, että Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella edistetään kokonaisen henkilötyövuoden
resursoimista tuotantotapa-analyysin tekemiseen.

Joensuussa 9.12.2025