Kokouksen järjestyssääntö

Puoluekokouksen esityslistan 5. kohdassa tehtävän päätöksen mukaan kokouksessa noudatetaan järjestäytymismuotojen, päätösten valmistelun ja menettelytapojen osalta seuraavaa järjestyssääntöä:

1. JÄRJESTÄYTYMINEN

Puoluekokoukselle valitaan kolme (3) puheenjohtajaa, neljä (4) sihteeriä sekä neljä (4) pöytäkirjan tarkastajaa.

2. VALIOKUNNAT

Puoluekokous asettaa päätösten valmistelua varten seuraavat valiokunnat:

1.  Menettelytapavaliokunta     
   Menettelytapavaliokunta hyväksyy puoluekokousedustajien valtakirjat ja henkilökohtaisen ennakkoilmoittautumisen (22.5. mennessä ja 5.6. sekä 6.6.) perusteella kokoukseen ilmoittautuneet, tekee esitykset kokouksen menettelytavoista, toimittaa sähköiset ja/tai lippuäänestykset ja vastaa ääntenlaskusta sekä tekee esitykset puolueen sääntöjen 9 §:n mukaisista henkilövalinnoista sekä puoluevaltuustoon valittavista henkilöistä siten kuin puolueen sääntöjen 17 §:ssä määrätään.
2. Poliittinen valiokunta   
   Poliittinen valiokunta käsittelee esitykset puoluekokouksen poliittisiksi kannanotoiksi sekä muiksi mahdollisiksi kannanotoiksi ja tekee niistä esitykset puoluekokouksen päätettäväksi.
3. Järjestövaliokunta    
   Järjestövaliokunta käsittelee puoluehallituksen esitykset periaatteelliseksi talous- ja toimintasuunnitelmaksi seuraavaksi kaksivuotiskaudeksi, puolueen sääntömuutokseksi ja jäsenyhdistyksiltä perittävistä jäsenmaksuista sekä tekee niistä esitykset puoluekokouksen päätettäväksi. Järjestövaliokunta käsittelee myös puoluekokoukselle sääntöjen mukaisessa ajassa eli viimeistään 5.3.2026 tulleet Keskustan järjestötoimintaa koskevat aloitteet ja puoluehallituksen niihin laatimat vastausesitykset sekä tekee niistä esitykset puoluekokouksen päätettäväksi.
4. Aloitevaliokunta   
   Aloitevaliokunta käsittelee puoluekokoukselle sääntöjen mukaisessa ajassa eli viimeistään 5.3.2026 tulleet aloitteet (pois lukien järjestöaloitteet) ja puoluehallituksen niihin laatimat vastausesitykset sekä tekee niistä esitykset puoluekokouksen päätettäväksi.
5. Periaateohjelmavaliokunta
   Periaateohjelmavaliokunta käsittelee puoluehallituksen esityksen Keskustan uudeksi periaateohjelmaksi ja tekee siitä esityksen puoluekokouksen päätettäväksi.
6. Uusi suunta Suomelle -valiokunta 
   Uusi suunta Suomelle -valiokunta käsittelee puoluehallituksen esityksen Uusi suunta Suomelle -ohjelmaksi ja tekee siitä esityksen puoluekokouksen päätettäväksi.

   Valiokuntiin valitaan puolueen piirien esitysten mukaisesti yksi puoluekokousedustaja alkavaa 30.000 eduskuntavaaleissa piirin alueella annettua ääntä kohti. Tällöin Helsinki, Uusimaa, Satakunta, Etelä-Häme, Päijät-Häme, Karjala, Kymenlaakso, Etelä-Savo, Itä-Savo, Pirkanmaa, Keski-Suomi, Pohjois-Karjala, Pohjois-Savo, Keski-Pohjanmaa, Kainuu, Lappi, Peräpohjola, Varsinais-Suomi ja kaksikielinen piiri saavat yhden (1) edustajan ja Etelä-Pohjanmaa ja Pohjois-Pohjanmaa kaksi (2) edustajaa valiokuntiin.
   Lisäksi jokaiseen valiokuntiin valitaan yksi (1) edustaja Suomen Keskustanaiset ry:stä, Suomen Keskustanuoret ry:stä, Keskustaopiskelijat ry:stä. Keskustan Lehtimiehet ry:stä valitaan yksi (1) edustaja kahteen valiokuntaan.

   Puoluehallitus, eduskuntaryhmä ja Euroopan parlamentissa toimiva Keskustan valtuuskunta nimeävät valiokuntiin edustajansa, joilla on puheoikeus, mutta ei äänioikeutta. Valiokunnat valitsevat keskuudestaan äänioikeutetuista edustajista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

   Valiokunnat voivat kokoontua myös ennen puoluekokousta.

3. PUHEENVUOROT

Puheenvuorot pyydetään kokouksen puheenjohtajalta kirjallisesti tätä tarkoitusta varten varatuilla lipuilla, joita jaetaan virallisille edustajille. Pyyntöön on merkittävä se esityslistan kohta, jota käsiteltäessä puheenvuoro halutaan käyttää. Pyyntöön on pantava myös merkintä siitä, jos kyseessä on puolueen piirin, sisarjärjestön, Keskustan eduskuntaryhmän tai Euroopan parlamentissa toimivan Keskustan valtuuskunnan virallinen puheenvuoro.

Työjärjestystä ja päätöksentekomenettelyä koskevat puheenvuorot tulee pyytää suullisesti puhujapöntöstä ja ilmoittamalla kuuluvasti nimensä.
Puheenvuorot annetaan vain virallisille edustajille sekä puoluevaltuuston, puoluehallituksen, eduskuntaryhmän ja Euroopan parlamentissa toimivan Keskustan valtuuskunnan jäsenille sekä puolueen työryhmien puheenjohtajille siinä järjestyksessä kuin ne on pyydetty.

Puolueen piirin, sisarjärjestön, eduskuntaryhmän tai Euroopan parlamentissa toimivan Keskustan virallisen kokouksen kannanotto käsiteltävään asiaan tai esitys päätökseksi voidaan myöntää ennen yksityisten edustajien puheenvuoroja, mikäli siitä on mainittu puheenvuoroa pyydettäessä. Puoluejohdon edustajille on annettava mahdollisuus lyhyisiin vastauspuheenvuoroihin.

Yleiskeskustelussa piirien, sisarjärjestöjen, Keskustan eduskuntaryhmän ja Euroopan parlamentissa toimivan Keskustan valtuuskunnan viralliset puheenvuorot voivat kestää enintään kaksi (2) minuuttia.  Muut puheenvuorot voivat kestää enintään yhden (1) minuutin.  Kokous voi myös päättää puheenvuorojen lukumääräisestä tai niiden kestoa koskevasta rajoittamisesta.

Puheenjohtajaehdokkaiden esittelypuheenvuorot voivat kestää enintään viisi (5) minuuttia.  Varapuheenjohtaja- ja puoluesihteeriehdokkaiden esittelypuheenvuorot voivat kestää enintään kolme (3) minuuttia.

Valiokuntien esityksiä käsiteltäessä voidaan käyttää yhden (1) minuutin puheenvuoroja tehtäessä muutosesityksiä päätösesityksiin. Mahdolliset muutosesitykset tulee toimittaa kirjallisesti kokouksen sihteerille.

Menettelytapavaliokunnan esityksistä henkilövaalien suorittamiseksi voidaan keskustella vain menettelytapojen osalta.
Puheenvuorot on esitettävä tarkoitukseen varatulta puhujapaikalta. Puheenvuoron käyttäjän on pysyttävä käsiteltävänä olevassa asiassa.

Perjantaina 5.6. käydään lähetekeskustelu esityslistan kohdissa 7, 8, 9, 10 ,11,12 ja 13 esitellyistä asioista ja lauantaina 6.6. esityslistan kohdissa 15,17, 18, 19 ja 22 asioista.

4. ÄÄNESTYSMENETTELY

Asiat ratkaistaan yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Äänten mennessä tasan ratkaisee se mielipide, johon kokouksen puheenjohtaja on yhtynyt, paitsi vaaleissa arpa.

Päätös puolueen sääntöjen muutoksesta tulee tapahtua vähintään kahden kolmasosan (2/3) enemmistöllä annetuista äänistä.

Ennen äänestystä puheenjohtajan on ilmoitettava kannatetut ja kannattamatta jääneet esitykset.

Puheenjohtaja tekee äänestysehdotuksen, jolloin käytettävissä ovat sähköinen äänestys tai suljettu lippuäänestys tai avoin äänestys äänestyslipuilla, jonka toisella puolella on vihreä JAA ja toisella punainen EI.

Valiokuntien esityksistä päätettäessä suositellaan mahdollisten vastakkaisten esitysten ratkaisemista avoimella koeäänestyksellä. Käsittelyn pohjana on puoluekokouksen valiokunnan esitys.

5. VAALIMENETTELY

Vaalit suoritetaan sähköisesti tai suljetuin lipuin numeroidulla äänestyslipulla. Kokouksen puheenjohtaja määrää äänestysehdotusta tehdessään, käytetäänkö sähköistä äänestystä tai mitä äänestyslippua vaalissa käytetään.

Vaalit suoritetaan puolueen sääntöjen 16 §:n mukaisesti puoluekokouksessa ehdotetuista henkilöistä.

Varapuheenjohtajia valittaessa sähköisessä äänestyksessä tai äänestyslippuun on valittava/kirjoitettava kolmen (3) varapuheenjohtajaksi esitetyn henkilön nimi. Vähemmän tai enemmän nimiä sisältävä äänestyslippu tai valinta hylätään.

Puolueen puheenjohtajan, varapuheenjohtajien ja puoluesihteerin vaaleja voidaan yhdistää, mikäli eri tehtäviin ei ole esitetty samoja henkilöitä. Tällöin eri vaaleissa on kuitenkin käytettävä sähköistä äänestystä tai eri lippua.

6. ÄÄNESTYSTOIMITUS

Puoluekokouksen vaaleja valvoo menettelytapavaliokunta. Se toteaa äänioikeutetut edustajat ennakkoilmoittautumisten ja jätettyjen valtakirjojen perusteella, toimittaa vaalit, suorittaa niiden ääntenlaskennan ja esittää tuloksen puoluekokoukselle.

Avoimissa äänestyksissä menettelytapavaliokunta jakaantuu kokoussalien eri puolille voidakseen valvoa ääntenlaskentaa. Äänestyksiä varten piirit ovat esittäneet menettelytapavaliokunnalle yhden (1) ääntenlaskijan kolmeakymmentä (30) edustajaa kohden.

Vaalit toimitetaan kokoussalissa osoitetuilla äänestyspaikoilla. Kutakin äänestyspaikkaa valvovat ao. piirejä edustavat menettelytapavaliokunnan jäsenet avustajinaan piirien toiminnanjohtajat sekä menettelytapavaliokunnan valitsemat ääntenlaskijat. Em. henkilöt muodostavat äänestyspaikan vaalitoimikunnan. Menettelytapavaliokunta valitsee keskuudestaan äänestyspaikkojen vaalitoimikunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan tehtävänä on kutsua vaalitoimikunta koolle ja johtaa äänestyksen suorittamista joustavasti ja ripeästi.

Ensisijaisesti vaaleissa ja suljetuissa lippuäänestyksissä käytetään sähköistä äänestysjärjestelmää menettelytapavaliokunnan ohjeistuksen mukaisesti. Viralliset puoluekokousedustajat voivat äänestää omalla päätelaitteellaan tunnistautuneena tai kokoussalissa osoitetuilla äänestyspaikoilla tarvitessaan apua äänestyksen suorittamisessa. Sähköisessä äänestyksessä avustavat menettelytapavaliokunnan nimeämät henkilöt.

Noin viisi minuuttia ennen sähköisesti toimitettavaa vaalia tai äänestystä kokouksen puheenjohtaja päättää äänestysluettelon lukitsemista. Puheenjohtaja päättää sähköisen äänestyksen, kun sille on annettu riittävästi aikaa ja kaikki apua tarvitsevat äänestäjät ovat äänestäneet äänestyspaikoillaan. Tämän jälkeen menettelytapavaliokunta toteaa vaalin tai äänestyksen tuloksen.

Jos sähköistä äänestysjärjestelmää ei käytetä, vaalit suoritetaan äänestyspaikoilla piireittäin. Edustajat jättävät vaalilippunsa uurnaan nimenhuudon mukaan siinä järjestyksessä kuin heidän nimensä on kirjoitettu virallisten edustajien ilmoittautumisluetteloon, johon tehdään merkintä osallistumisesta vaaliin. Nimenhuudon ja osallistumismerkinnän suorittaa piirin toiminnanjohtaja vaalitoimikunnan valvonnassa.

Vaalitoimikunnan puheenjohtaja julistaa vaalin päättyneeksi välittömästi sen jälkeen, kun nimenhuuto ryhmään kuuluvien piirien osalta on loppuun suoritettu. Tämän jälkeen ei vaaliin voi enää osallistua/jättää äänestyslippua. Äänestysliput sisältävä uurna luovutetaan vaalin päätyttyä menettelytapavaliokunnalle, joka aloittaa ääntenlaskennan välittömästi. Ääntenlaskennassa voidaan käyttää apuna piirien toiminnanjohtajia tai muita menettelytapavaliokunnan määräämiä henkilöitä.

Vaalin tulos toimitetaan menettelytapavaliokunnan puheenjohtajalle. Menettelytapavaliokunnan ja vaalitoimikuntien puheenjohtajat allekirjoittavat lopulliset tulokset, jotka luovutetaan kokouksen puheenjohtajalle. Valiokunnan puheenjohtaja ilmoittaa kokoukselle vaalin tuloksen. Kokouksen puheenjohtaja tekee sen perusteella päätösehdotuksen 4. pykälän menettelytavat huomioon ottaen. Muilla henkilöillä ei ole vaalin tuloksen ilmoitusoikeutta.

Päätöksen julistamisen jälkeen menettelytapavaliokunta paketoi äänestysliput ja osanottajaluettelot sekä toimittaa ne piirin toiminnanjohtajan toimesta puoluetoimistoon.

7. EDUSTAJIEN SIJOITTUMINEN KOKOUSSALIIN

Viralliset puoluekokousedustajat sijoittuvat kokoussalin paikoille. Edustajien on vältettävä tarpeetonta liikkumista kokouksen kuluessa ja pysyttävä ehdottomasti paikallaan avointen äänestysten aikana ja ryhmityttävä 5 §:ssä mainittuihin vaaleihin äänestyspaikoittain.

Kutsuvieraat, puoluevaltuuston, puoluehallituksen, eduskuntaryhmän ja europarlamenttiryhmän jäsenet, jotka eivät ole virallisia edustajia, seuraavat kokousta heille varatuilta paikoilta.

8. PUOLUEKOKOUKSEN
SEURAAMINEN

Puoluekokouksen seuraaminen paikan päällä on mahdollista kaikille, jotka ovat kirjautuneet kokouksen kirjautumis- ja ilmoittautumispisteessä.

Ellei kokouksen osallistuja käyttäydy asiallisesti, hänet voidaan määrätä poistumaan kokouksesta.

ÄÄNESTYSPAIKAT

I Äänestyspaikka
Helsinki
Uusimaa
Kaksikielinen piiri
Keskustanaiset (keskusjärjestö)
Keskustanuoret (keskusjärjestö)
KOL (keskusjärjestö)
Keskustan Lehtimiehet

II Äänestyspaikka
Pohjois-Savo

III Äänestyspaikka
Etelä- ja Itä-Savo

IV Äänestyspaikka
Etelä-Pohjanmaa

V Äänestyspaikka
Karjala
Kymenlaakso

VI Äänestyspaikka
Peräpohjola
Lappi

VII Äänestyspaikka
Keski-Suomi
Keski-Pohjanmaa

VIII Äänestyspaikka
Kainuu
Pohjois-Karjala

IX Äänestyspaikka
Varsinais-Suomi

X Äänestyspaikka
Pirkanmaa
Päijät-Häme

XI Äänestyspaikka
Etelä-Häme
Satakunta

XII Äänestyspaikka
Pohjois-Pohjanmaa