Kuntien talouteen ehdotettu rajuja muutoksia: Tuulivoimatuotot jakoon ja sotemiljoonat poistuvat?

Kuntien valtionosuusremontille tuli iso tarve, kun sosiaali-, terveys- ja pelastuspalvelut siirtyivät kunnilta maakunnallisten hyvinvointialueiden vastuulle 2023 alusta. Uudistus pienensi kuntien menoja ja myös tuloja yli puolella, samalla kun kuntaveroprosenttia laskettiin kaikilta samat 12,64 prosenttiyksikköä.

Kuntien peruspalveluiden valtionosuusuudistusta on valmisteltu Eero Laesterän ja Arto Sulosen toimesta. Raportti luovutettiin kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikoselle (kok) mahdollisemman vähin äänin juuri joulukiireiden keskellä.

Selvitysmiehet esittävät muun muassa tuulivoimaloiden verotukseen muutosta ja ns. sote-siirtoerien poistamista. Ehdotuksen mukaan voimalakunnat kyllä saisivat käyttöönsä alueensa voimaloiden maksamat kiinteistöverotulot, mutta tasausjärjestelmän kautta tuulivoimaverot voivat käytännössä pienentää kunnan saamia peruspalvelujen valtionosuuksia. Näin kokonaissumma lopulta pienenee. Selvityshenkilöiden mukaan jopa puoleen nykyisestä.

Keskustalle tämä ei käy ja todennäköisesti myös hallituksen rivit tulevat repeilemään. Keskustan mielestä valtionosuusjärjestelmän tulee perustua kuntien todellisiin kustannuksiin. Kiinteistöverotuksen tulee olla kokonaan valtionosuuden tasausjärjestelmän piirissä pois lukien voimalaitosten kiinteistöverotus.

Valtionosuusjärjestelmän uudistaminen on kirjattu Petteri Orpon (kok) hallitusohjelmaan. Sen piti astua voimaan jo vuonna 2026, mutta valmistelua on siirretty sopivasti kunta- ja aluevaalien tieltä. Kenties hamaan tulevaisuuteen?

Ongelmalliseksi tilanteen tekee se, että kunnat eivät voi enää odottaa.